Programma Onderwijs

Toelichting:
Wij hebben voordeel van € 210.000 op lokaal onderwijs. Het betreft voor een bedrag van € 132.000 OHBA-middelen uit 2016 die wij bij het budget 2018 voegden om verwachte tekorten op peuterspeelzaalwerk en onderwijsachterstandenbeleid op te vangen. OHBA-middelen verkregen wij in 2016 van het Rijk voor huisvesting van nieuwe voorzieningen voor basisonderwijs aan asielzoekers. Het aantal doelgroeppeuters is echter pas in oktober bekend (peildatum). Het aantal viel lager uit dan verwacht. Er zijn daardoor minder peuters 'bereikt' (een indicatie gekregen) waardoor er hiervoor minder uitgaven waren.  Dit voordeel valt weg tegen het nadeel op mutaties reserves. zie verderop.
Daarnaast betreft het voordeel op subsidie peuters en niet uitgegeven onderzoekskosten Voortgezet Onderwijs. Wij subsidiëren de peutergroepen door middel van het 'geld volgt kind' principe. Hoe meer peuters wij bereiken, hoe hoger de subsidie uitgaven. Voor peuters die gebruik kunnen maken van de teruggave kinderopvang van de belastingdienst, hoeven wij niet te betalen. De uitgaven zijn daardoor vooraf niet precies in te schatten. Hierdoor is in 2018 € 55.000 minder uitgegeven. In 2018 is € 15.000 beschikbaar gesteld voor onderzoek naar passende onderwijshuisvesting voor het Voortgezet Onderwijs. We gaven dit budget niet uit, omdat het onderzoek in 2019 plaatsvindt. In 2019 is voor onderzoek een voorbereidingskrediet van € 40.000 begroot.

Wij hebben nadeel omdat de kosten van het leerlingenvervoer van het Samenwerkingsverband Collectief Vervoer € 119.000 hoger zijn dan begroot. De overschrijding bestaat uit een bedrag van € 103.000 op leerlingenvervoer en € 16.000 op bestuurskosten. De hogere kosten voor het leerlingenvervoer zijn veroorzaakt door de toename van het aantal leerlingen. Een paar leerlingen meer of minder heeft al een forse toe- of afname van de kosten tot gevolg. De bestuurskosten van het Samenwerkingsverband Collectief Vervoer rekenen wij met een verdeelsleutel toe aan het leerlingenvervoer, het WMO-vervoer en het jeugdzorg-vervoer. De bestuurskosten zijn hoger als gevolg van de juridische procedures in verband met de aanbesteding van het Regiotaxivervoer Zeeuws Vlaanderen.

Mutaties reserves
Het overschot op de OHBA-middelen uit 2016 is bij de jaarrekening 2016 aan de reserve onderwijsbeleid toegevoegd om toekomstige tekorten op te vangen. Op peuterspeelzaalwerk en onderwijsachterstandenbeleid verwachtten we in 2018 tekorten. Om deze tekorten te dekken was er een onttrekking aan de reserve onderwijsbeleid begroot. Er waren minder kosten dan verwacht omdat er minder peuters een indicatie kregen dan gedacht. De rijksbijdrage was voldoende om de kosten te dekken. Hierdoor was de geraamde onttrekking van € 132.000 aan de reserve Onderwijsbeleid niet nodig.